Архив за год 22/04/2020

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

О полицейском произволе. Обращение.

Президенту РФ
В.В. Путину

Сегодня, в это непростое время для Российской Федерации в целом и для города Москвы в частности, в условиях пандемии коронавирусной инфекции, когда люди находятся в стрессовой ситуации, вызванной страхом и опасностью заразиться Covid-19, потерей работы, неуверенностью в завтрашнем дне. Подавляющая часть населения России вынуждена проводить практически всё время в четырех стенах, в непривычном для себя, не комфортном режиме самоизоляции, а фактически – карантине. В такой ситуации людьми особенно остро ощущается любая несправедливость. 

В последнее время участились случаи, когда сотрудники полиции демонстрируют непрофессиональное, неуважительное и хамское поведение по отношению к гражданам. Сотрудники полиции за незначительные нарушения режима самоизоляции применяют к людям физическое воздействие, прибегают к угрозам. Кроме того, многие из сотрудников полиции находятся без средств индивидуальной защиты, тем самым создают условия для распространения пандемии. Действия сотрудников полиции по обеспечению режима самоизоляции должны соответствовать тяжести нарушения и не должны приводить к ситуациям, когда в обществе сотрудников полиции называют не иначе как “оккупационные войска”. Считаем такое положение вещей недопустимым.

Мы призываем вас воздействовать на МВД России и ГУВД г. Москвы с целью доведения до их сведения, что к гражданам Российской Федерации нужно относиться с пониманием, уважением и терпением и применять к ним меры административного воздействия в виде составления административного протокола и взимания штрафа только в самом крайнем случае, чтобы основным методом воздействия на нарушителей, по возможности, было вынесение им устного предупреждения. Это позволит, как реализовать комплекс необходимых мер, связанных с обеспечением минимизации распространения инфекции, так и добиться того, чтобы социальная напряженность в этот сложный для наших граждан период не росла еще больше. А её рост не заметить невозможно. Мы понимаем, что нагрузка на полицию сейчас кратно возросла, всем тяжело и все находятся в напряжении. 

Наши сограждане, как правило, ответственно подходят к соблюдению режима самоизоляции, ношению индивидуальных средств защиты и соблюдению социальной дистанции.

Принимая во внимание вышеизложенное, считаем необходимым принять все меры по недопущению эскалации, нагнетания напряжения и провоцирования общественного взрыва. Полиция в это трудное время должна быть для граждан помощником и опорой, а не надзирателем, должна оправдывать свое название и охранять право, а не нарушать его, должна быть защитой, а не  структурой, вызывающей страх.

[Если вы согласны с данным обращением и хотите его подписать, просим заполнить следующую форму. (Заполнив данную форму, вы даете согласие на обработку, хранение и использование ваших персональных данных Ассоциацией независимых депутатов). Опубликованы в общем доступе будут только ваши ФИО, город и район местожительства. Ваши электронный адрес и телефон в общем доступе публиковаться не будут.]

  1. Виленц Алексей – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Черемушки, Москва.
  2. Горчаков Дмитрий – член АНД, муниципальный депутат МО Алексеевский, Москва.
  3. Морев Андрей – председатель Президиума АНД, глава МО Якиманка, Москва.
  4. Цукасов Сергей – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Останкинский, Москва.
  5. Зеленов Дмитрий – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Якиманка, Москва.
  6. Котов Виктор – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Басманный, Москва.
  7. Янкаускас Константин – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Зюзино, Москва.
  8. Филина Елена – член Президиума АНД, муниципальный депутат МО Проспект Вернадского, Москва.
  9. Дикарёв Василий – член АНД, муниципальный депутат МО Якиманка, Москва.
  10. Власов Сергей – член АНД, муниципальный депутат МО Печатники, Москва.
  11. Бобенко Майя – муниципальный депутат МО Черемушки, Москва.
  12. Кафари Олег – гражданин РФ, МО Нагорный, Москва.
  13. Хорошилов Василий – член АНД, муниципальный депутат МО Академический, Москва.
  14. Рахилин Константин – муниципальный депутат МО Останкинский Москва.
  15. Епишин Игорь – муниципальный депутат МО Марьина роща, Москва.
  16. Калинин Владимир – член АНД, муниципальный депутат МО Ломоносовский, Москва.
  17. Щербакова Юлия – член АНД, муниципальный депутат МО Черемушки, Москва.
  18. Павлов Игорь – член АНД, муниципальный депутат МО Алексеевский, Москва.
  19. Донцова Ирина – муниципальный депутат МО Академический, Москва.
  20. Залищак Владимир Борисович – муниципальный депутат МО Донской, Москва.
  21. Тихонова Асия – член АНД, муниципальный депутат МО Хамовники, Москва.
  22. Ярилин Павел – Член АНД, муниципальный депутат МО Аэропорт, Москва.
  23. Прокуронов Денис – муниципальный депутат МО Филёвский парк, Москва.
  24. Хананашвили Нодари – муниципальный депутат МО Академический, Москва.
  25. Тюркин Всеволод – муниципальный депутат МО Кунцево, Москва.
  26. Алиева Елизавета – член АНД, муниципальный депутат МО Марьина Роща, Москва.
  27. Кириков Павел – муниципальный депутат МО Останкинский, Москва.
  28. Глек Игорь – член АНД, муниципальный депутат МО Тропарево-Никулино, Москва.
  29. Витковская Кира – муниципальный депутат пос. Внуковское.
  30. Силаева Екатерина – муниципальный депутат МО Северное Измайлово, Москва.
  31. Щербаченко Анна – член АНД, муниципальный депутат МО Аэропорт, Москва.
Гражданское Общество Автор:Гражданское Общество

Об ответственности власти. Обращение

к президенту Российской Федерации
к председателю Правительства Российской Федерации

Российское общество глубоко обеспокоено неготовностью власти взять на себя ответственность перед лицом коронавирусной пандемии.

Объявив так называемую «самоизоляцию» и не выделив необходимых средств для поддержки граждан, федеральные власти фактически переложили всю тяжесть ситуации на рядовых граждан, а ответственность – на губернаторов, у которых нет достаточных полномочий и доступа к Фонду национального благосостояния. 

Выделение по непрозрачным критериям государственной помощи некоему «списку системообразующих предприятий» выглядит очередным коррупционным переделом рынка.

До сих пор обществу не представлен развернутый антикризисный план.

До сих пор не начат пересмотр федерального и региональных бюджетов.

До сих пор не названы ответственные за проведенную «оптимизацию» здравоохранения, лишившую людей огромного количества медучреждений.

Государством накоплены огромные резервы на «черный день». 

Этот день настал для большинства жителей России. 

Поддержка граждан и экономики сейчас совершенно необходима. 

Без этого лишенные дохода люди будут вынуждены массово нарушать «самоизоляцию» в поисках средств для пропитания, что чрезвычайно затруднит борьбу с эпидемией.

Кроме того, прямая финансовая помощь – лучший способ поддержать платежеспособный спрос, а через него – всю экономику. 

Мы настаиваем на том, что государство должно выполнить свою конституционную социальную роль и призываем:

– предоставить достаточные пособия (25 тыс. рублей на взрослого, и 15 тыс. на ребёнка) всем гражданам РФ за счет средств федерального бюджета.

– реализовать антикризисные предложения, выдвинутые Ассоциацией независимых депутатов, депутатами Мосгордумы и других региональных парламентов.

Мы требуем, чтобы власть была ответственной, уважала народ и работала в интересах граждан. 

Если президент и правительство России не готовы принять на себя всю полноту ответственности за судьбу граждан – ввести режим чрезвычайной ситуации  и осуществить выплату пособий на период ЧС, они должны незамедлительно подать в отставку. Новый состав руководства страны должен быть готов к ответственным действиям строго в правовом поле для вывода России из эпидемии и экономического кризиса.

[Если вы согласны с данным обращением и хотите его подписать, просим заполнить следующую форму. (Заполнив данную форму, вы даете согласие на обработку, хранение и использование ваших персональных данных Ассоциацией независимых депутатов). Опубликованы в общем доступе будут только ваши ФИО, город и район местожительства. Ваши электронный адрес и телефон в общем доступе публиковаться не будут.]

1. Цукасов Сергей – член Президиума АНД, депутат МО Останкинский.
2. Зеленов Дмитрий – член Президиума АНД, депутат МО Якиманка.
3. Морев Андрей – председатель Президиума АНД, глава МО Якиманка, Яблоко.
4. Янкаускас Константин – член Президиума АНД, депутат МО Зюзино.
5. Филина Елена – член Президиума АНД, депутат МО Проспект Вернадского, Яблоко.
6. Русакова Елена – член Президиума АНД, Глава МО Гагаринский, Яблоко.
7. Котов Виктор – член Президиума АНД, депутат МО Басманный.
8. Тихонова Асия Фирдависовна, депутат СД МО Хамовники.
9. Виленц Алексей – член Президиума АНД, депутат МО Черемушки.
10. Жилин Денис – депутат МО Можайский.
11. Гагарин Александр – член АНД, Глава МО Тропарёво-Никулино.
12. Груздева Александра – член АНД, депутат МО Тропарёво-Никулино.
13. Щербакова Юлия – член АНД, депутат СД МО Черёмушки.
14. Калинин Владимир – депутат МО Ломоносовский.
15. Епишин Игорь – депутат МО Марьина роща.
16. Дикарёв Василий – депутат МО Якиманка, Яблоко.
17. Глек Игорь – член АНД, депутат МО Тропарево-Никулино.
18. Витковская Кира – депутат п. Внуковское.
19. Костромичев Антон – депутат МО Северное Тушино.
20. Чиркин Кирилл – депутат МО Ломоносовский.
21. Халезов Иван – депутат МО Богородское.
22. Какителашвили Сергей – депутат МО АРБАТ.
23. Рахилин Константин – депутат МО Останкинский.
24. Соленова Мария – депутат МО Сокол.
25. Прокофьев Андрей – депутат МО Северное Тушино.
26. Копкина Ирина – член АНД, депутат МО Строгино, Яблоко.
27. Алиева Елизавета – член АНД, депутат МО Марьина Роща.
28. Зуев Юрий – член АНД, депутат МО Гагаринский.
29. Котёночкина Елена – депутат МО Красносельский.
30. Фильченко Галина – член АНД, депутат МО Тверской.
31. Ярилин Павел – член АНД, депутат МО Аэропорт.
32. Атаулин Вадим – член АНД, депутат МО Войковский, Яблоко.
33. Борисов Вячеслав – глава МО Останкинский.
34. Хананашвили Нодари – депутат МО Академический.
35. Залищак Владимир – депутат МО Донской.
36. Бобенко Майя – депутат МО Черемушки.
37. Толкачев Григорий – депутат МО Гагаринский, Яблоко.
38. Смирнов Левон – депутат МО Академический.
39. Ничемержин Андрей – депутат МО Богородское.
40. Гусев Алексей – депутат МО Черёмушки.
41. Силаева Екатерина – депутат МО Северное Измайлово, Яблоко.
42. Тельманова Маргарита – депутат МО Богородское.
43. Кириков Павел – депутат МО Останкинский.
44. Миронова Виктория – депутат МО Лосиноостровский.
45. Степанов Михаил – депутат МО Останкинский.
46. Пивоваров Андрей – секретарь Ассоциации мун.депутатов ОД СПб.
47. Кузнецов Александр – депутат МО Южно-Приморский.
48. Уткина Светлана – депутат МО Финляндский округ, СПб.
49. Горчаков Дмитрий – член АНД, депутат МО Алексеевский, Яблоко.
50. Вельмакин Михаил – депутат МО Отрадное.
51. Узянбаева Инга – депутат ВМО поселок Шушары.
52. Фахми Ясмин – депутат МО Гагаринский.
53. Виктор Магер – депутат МО Шувалово-Озерки, СПб.
54. Гильц Елена – депутат МО Академический.
55. Васандани Татьяна – депутат МО Академический.
56. Федорова Наталья – депутат МО Лосиноостровский.
57. Крупко Сергей – депутат МО Ульянка.
58. Крупко Ольга – депутат МО Константиновское.
59. Новикова Елена – депутат МО Свиблово.
60. Павлов Игорь – член АНД, депутат МО Алексеевский.
61. Часнык Александр – депутат МО Южно-Приморский, СПб.
62. Денежкина Марина – депутат МО Бутырский.
63. Большаков Денис – депутат МО Бутырский, Яблоко.
64. Батожок Егор – депутат МО Морской, СПб.
65. Жуйкова Надежда – депутат МО Академический.
66. Веремейчик Валерий – депутат ВМО СПб МО Южно-Приморский.
67. Иванов Михаил – депутат МО Зюзино.
68. Лукьяненко Алексей – депутат МО Зюзино.
69. Власов Сергей – депутат МО Печатники г.Москвы.
70. Прушинский Сергей – депутат МО Теплый Стан г. Москвы.
71. Яскович Татьяна – депутат МО Щукино г.Москвы.
72. Горшкова Владислава – депутат МО Крылатское г.Москвы.
73. Шендерович Денис – депутат МО Кунцево.
74. Колесник Антон – депутат МО Аэропорт г. Москва.
75. Самусев Сергей – депутат МО №15 , СПб.
76. Гершберг Евгения – депутат МО Тропарево-Никулино г.Москва.
77. Боровский Руслан – депутат МО Отрадное г.Москва.
78. Васильев Денис – депутат МО Морской, Санкт-Петербург.
79. Загордан Надежда – депутат МО Измайлово г.Москва.
80. Волнов Юрий – депутат МО Преображенский, СПб.

1. Тимонов Михаил – депутат МГД, Справедливая Россия.
2. Ступин Евгений – депутат МГД, КПРФ.
3. Шереметьев Олег — депутат МГД, КПРФ.
4. Круглов Максим – депутат МГД, Яблоко.
5. Енгалычева Екатерина – депутат МГД, КПРФ.
6. Савостьянов Сергей – депутат МГД, КПРФ.
7. Локтев Дмитрий – депутат МГД, КПРФ.
8. Вишневский Борис – руководитель фракции Яблоко в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
9. Максим Резник – депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Партия Роста.
10. Соловьев Александр – политик, Москва.
11. Ляскин Николай – политик, Москва.
12. Слабунова Эмилия – депутат Законодательного Собрания Республики Карелия, Яблоко.
13. Шлосберг Лев – депутат Псковского областного Собрания, Яблоко.
14. Гайдук Артур – депутат Псковского областного Собрания, Яблоко.
15. Соловей Валерий – общественный деятель, доктор исторических наук, Москва.
16. Гончаров Кирилл – политик, Москва, Яблоко.
17. Пинус Наталья Ивановна – депутат Совета депутатов города Новосибирска.
18. Украинцева Дарья – депутат Законодательного Собрания Новосибирской обл.
19. Кравченко Илья Роальдович – депутат городской Думы г. Волгограда, Член КПРФ, ЛКСМ РФ.

Администратор Сайта Автор:Администратор Сайта

Иск против Мосгордумы и Мэра Москвы

Главы муниципальных округов Гагаринский и Якиманка Елена Русакова и Андрей Морев, а также муниципальные депутаты Николай Бобринский (Раменки) и Юрий Рейнхиммель (Мещанский) обжаловали в Московском городском суде поправку в московский кодекс об административных правонарушениях, позволяющую штрафовать за нарушение «режима повышенной готовности» с помощью камер видеонаблюдения и геолокации. Эта поправка была принята Московской городской думой 31 марта и вступила в силу с 1 апреля.

Истцы считают, что применение административных санкций к гражданам, не соблюдающим противовирусные ограничения, по процедуре, аналогичной штрафам за нарушения ПДД, противоречит федеральному кодексу об административных правонарушениях, законам об общих принципах организации законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и о персональных данных. По их мнению, московские власти не могут самостоятельно вводить особый порядок применения административных наказаний: для этого необходимы поправки в федеральное законодательство. Сейчас кодекс РФ об административных правонарушениях вообще не допускает возбуждения дел по материалам распознавания лиц или геолокации. А обработка биометрических персональных данных, необходимая для распознавания лиц, в целях защиты от чрезвычайных ситуаций вообще не допускается.

По мнению истцов, возможность назначения штрафа с помощью систем слежки без личного участия привлекаемого к ответственности лица нарушает право на защиту и на личное участие в рассмотрении дела, а также право не доказывать свою невиновность и запрет на обработку биометрических персональных данных без согласия их обладателя.

Иск был направлен в суд 10 апреля. В его рассмотрении должны принять участие Мосгордума и мэр Москвы.

administrativnoe_iskovoe_zayavlenie_na_6_listah77os0000-101-20-0000030

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

О соблюдении прав граждан на период карантина

Мэру Москвы
С.С. Собянину

Заявление

С начала марта вы издали ряд указов, направленных на борьбу с распространением коронавируса в Москве. Превентивные меры несомненно важны в сложившейся ситуации, но нельзя игнорировать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, которые должны соблюдаться и в период эпидемии.

Так, противоречит Конституции ваш указ от 5 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности». Для предотвращения распространения коронавируса, безусловно, необходимы карантинные мероприятия, введенные на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Однако даже режим карантина не может ограничивать конституционные права граждан на частную жизнь. 

Тем не менее, мэрия Москвы планирует ввести незаконные меры по ограничению передвижения граждан. Предполагается тотальный контроль за перемещениями граждан: чтобы сходить в магазин человеку нужно будет подать заявку на сайте мэра и получить специальный QR-код, открыто говорят о слежке за людьми с помощью городской системы видеонаблюдения и геолокации в мобильных телефонах. Напомним, что согласно части 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, и ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Подобные ограничительные меры недопустимы даже в условиях чрезвычайного положения (часть 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации). Без введения ЧП они тем более избыточны. Остановка предприятий, перевод на удаленную работу и закрытие мест массового посещения создали достаточные предпосылки для снижения числа контактов между гражданами и принципиального замедления распространения коронавируса. 

Уже к 1 апреля пассажиропоток Московского метрополитена снизился на 83%, наземного транспорта — на 71%, дороги в Москве, по статистике Департамента транспорта мэрии Москвы, стали на 80% свободнее, чем три недели назад. Это говорит о способности москвичей к самоизоляции без принуждения и тоталитарной слежки. С теми немногими гражданами, которые намеренно нарушают режим самоизоляции, способны провести разъяснительную работу патрулирующие улицы сотрудники полиции. Специально введенные новые штрафы за нарушение режима самоизоляции также считаем излишними.

Таким образом, для поддержания благополучной обстановки в городе Москве, мы требуем:

  • введения карантина в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • отказа от введения тотальной слежки за гражданами;
  • оперативного введения предусмотренных законодательством мер поддержки граждан и предприятий малого и среднего бизнеса (эти меры были изложены в предыдущем заявлении Ассоциации независимых депутатов — http://and.civico.ru/?p=30759).

Если вы хотите присоединиться и подписать это обращение, заполните форму.

Подписали:
№ | Фамилия Имя Отчество | Статус | Регион
1 Жилин Денис Михайлович  Муниципальный депутат Москва, Можайский
2 Азар Илья Вильмович  Муниципальный депутат Москва, Хамовники
3 Морев Андрей Зиновьевич Председатель Президиума АНД, Глава МО  Москва, Якиманка
4 Виленц Алексей Викторович член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Черемушки
5 Русакова Елена Леонидовна член Президиума АНД, Глава МО  Москва, Гагаринский
6 Филина Елена Евгеньевна член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Проспект Вернадского
7 Марутенков Максим Андреевич юрисконсульт Аппарата Совета депутатов МО Москва, Якиманка
8 Воробьёв Виктор Викторович и.о. начальника юридического отдела администрации МО Москва, Хамовники
9 Какителашвили Сергей Ильич Муниципальный депутат Москва, Арбат
10 Щербаченко Анна Адольфовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
11 Комиссарова Наталья Львовна Муниципальный депутат Москва, Преображенское
12 Толкачев Григорий Олегович Муниципальный депутат Москва, Гагаринский
13 Щербакова Юлия Анатольевна  Муниципальный депутат, член АНД Москва, Черемушки
14 Сокуренко Вадим Александрович Муниципальный депутат Москва, Кунцево
15 Донцова Ирина Юрьевна Муниципальный депутат Москва, Академический
16 Зуев Юрий Борисович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Гагаринский
17 Халезов Иван Александрович Муниципальный депутат Москва, Богородское
18 Котов Виктор Николаевич Член Президиума АНД, муниципальный депутат  Москва, Басманный
19 Ярилин Павел Анатольевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
20 Галямина Юлия Евгеньевна Член Президиума АНД муниципальный депутат Москва, Тимирязевский
21 Прудлик Ольга Игоревна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Коньково
22 Гильц Елена Александровна Муниципальный депутат Москва, Академический
23 Тихонова Асия Фирдависовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Хамовники
24 Фильченко Галина Александровна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Тверской
25 Мостинская Ольга Сергеевна Муниципальный депутат Москва, Филёвский парк
26 Хананашвили Нодари Лотариевич Муниципальный депутат Москва, Академический
27 Цукасов Сергей Сергеевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Останкинский
28 Дикарёв Василий Андреевич  Муниципальный  депутат Москва, Якиманка
29 Жуйкова Надежда Михайловна Муниципальный депутат,  Москва, Академический
30 Зеленов Дмитрий Геннадьевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Якиманка
31 Гагарин Александр Николаевич Глава МО, член АНД Москва Тропарёво-Никулино 
32 Груздева Александра Николаевна муниципальный депутат, член АНД Москва Тропарёво-Никулино 
33 Гершберг Евгения Игоревна Муниципальный депутат Москва, Тропарёво-Никулино
34 Горчаков Дмитрий Алексеевич Муниципальный депутат, член АНД Москва. Алексеевский
35 Трифонов Сергей Юрьевич Муниципальный депутат Москва, Дорогомилово
36 Рахилин Константин Валентинович Муниципальный депутат Москва, Останкинский
37 Епишин Игорь Владимирович  Мунипальный депутат Москва, Марьина роща
38 Глек Игорь Владимирович Муниципальный депутат, член АНД Москва,Тропарево-Никулино
39 Атаулин Вадим Рафаилович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Войковский
40 Семяновская Екатерина Андреевга Муниципальный депутат, член АНД Москва, Покровское-Стрешнево
41 Пищальников Александр Сергеевич Муниципальный депутат Москва, Тропарево-Никулино
42 Смирнов Павел Валерьевич Муниципальный депутат Москва, Можайский
43 Борисов Вячеслав Юрьевич, Глава МО, Москва, Останкинский
44 Волнов Юрий Анатольевич, Муниципальный депутат, Москва, Преображенское
45 Соколов Сергей Юрьевич, Глава МО Москва, Коньково
46 Соленова Мария Сергеевна, Муниципальный депутат, Москва, Сокол
47 Хорошилов Василий Вадимович, Муниципальный депутат, Москва, Академический
48 Кириков Павел Дмитриевич, муниципальный депутат, Москва, Останкинский
49 Силаева Екатерина Геннадиевна, муниципальный депутат, Москва, Северное Измайлово

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

О программе действий в условиях эпидемии коронавируса

Председателю Правительства России
М.В. Мишустину


Мэру Москвы, руководителю рабочей группы Государственного совета РФ по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV
С.С. Собянину


Ассоциация независимых депутатов города Москвы и независимые муниципальные депутаты считают, что в настоящий момент перед государством и обществом стоят две первоочередные задачи:
а) сдерживание распространения инфекции и минимизация числа жертв эпидемии;
б) экономическая поддержка граждан, бизнеса и некоммерческих организаций.
Вопросы геополитики, строительства и благоустройства на период эпидемии должны отойти на второй план.

1. Для сдерживания распространения инфекции мы предлагаем:

1.1. В Москве и других регионах, где существуют очаги эпидемии, объявить полноценный карантин в соответствии с федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”. “Нерабочие” периоды и частичные ограничения не могут заменить четко нормированного и основанного на законе режима карантина.

1.2. Наладить процедуру массового тестирования граждан, у которых есть симптомы, свойственные коронавирусу, и членам их семей, а также тем, кто контактировал с зараженными. С этой целью выделить специальные пункты для приема анализов на коронавирус, сертифицировать максимальное количество лабораторий и тест-систем. Обеспечить выполнение протоколов, чтобы сдающие анализы граждане не подвергались риску заражения. 

1.3. В затронутых эпидемией населенных пунктах отложить выборы, голосования, публичные слушания и общественные обсуждения. Их проведение в электронной форме недопустимо, поскольку приведет к росту социальной напряженности. 

1.4. Отменить весенний призыв в армию. 

1.5. Изменить меру пресечения с заключения под стражу на домашний арест или подписку о невыезде для всех обвиняемых в совершении преступлений (за исключением особо тяжких).

1.6. Незамедлительно объявить немедленную амнистию по проекту, предложенному депутатами Московской городской Думы (из фракций КПРФ, СР и Яблоко) к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. 

1.7. Ограничить выезд людей из районов, затронутых эпидемией. В свете грядущей посевной особое внимание уделить недопущению занесения коронавируса в сельские районы. 

1.8. В затронутых эпидемией районах приостановить работы по капитальному ремонту многоквартирных домов и комиссии в рамках этих работ.

1.9. В затронутых эпидемией населенных пунктах остановить строительство зданий, сооружений и линейных объектов, кроме объектов медицинского назначения.

2. Для поддержки граждан и предприятий мы предлагаем:

2.1. Предоставить всем гражданам России материальную помощь в виде единовременной денежной выплаты – 25 000 рублей на взрослого и 10 000 рублей на ребенка. Выплату производить непосредственно на счета и/или банковские карты по месту фактического нахождения получателя.

2.2. Центральному Банку обеспечить финансирование банков с целью кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – малые и средние предприятия).  При этом ставка по выдаваемым кредитам должна быть равной 50% от ключевой ставки.

2.3. Освободить от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога – малые и средние предприятия и некоммерческие организации.

2.4. Освободить малые и средние предприятия, а также предприятия наиболее пострадавших отраслей, от выплат отчислений во внебюджетные фонды (ПФ, ФОМС, ФСС).

2.5. Ввести каникулы по транспортному налогу для граждан, малых и средних предприятий и некоммерческих организаций. 

2.6. Отменить взимание платы с большегрузных автомобилей по системе “Платон”.

2.7. Освободить малые и средние предприятия и некоммерческие организации от арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, по договорам, заключенным до 25 марта 2020 года.

2.8. Выдавать работникам организаций, деятельность которых приостановлена для предотвращения распространения инфекции, листки нетрудоспособности на срок 2 месяца (чтобы освободить работодателей от обязанности оплачивать их простой).

2.9. Ввести мораторий на проведение проверок и применение административных санкций, за исключением нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и охрану окружающей среды.

2.10. Отменить начисление взносов на капремонт жилых домов. 

Меры, перечисленные в пунктах 2.3-2.7 и 2.9-2.10, необходимо ввести на весь 2020 год.

3. Вышеперечисленные меры, а также меры по поддержке здравоохранения требуют перераспределения расходов федерального бюджета на 2020 год. Для этого, по нашему мнению, следует:

3.1. Увеличить расходы на здравоохранение, связанные с оплатой работы врачей, работающих с больными коронавирусом, бригад скорой помощи, с обеспечением медицинских учреждений средствами защиты, лекарствами и оборудованием, в том числе, аппаратами искусственной вентиляции легких, с увеличением койко-мест за счет сокращения расходов на силовые структуры, в частности, отказа от закупок снаряжения для полиции и Росгвардии и остановки военных операций за рубежом.

3.2. Выделить бюджетные средства для перевода учащихся на дистанционное обучение

3.3. Приостановить финансирование национальных проектов, за исключением здравоохранения.

4. Расходы бюджета Москвы на 2020 год мы предлагаем сократить за счет:

4.1. Отмены всех работ по благоустройству.

4.2. Прекращения финансирования любого капитального строительства, кроме объектов в высокой степени готовности. 

4.3. Прекращения финансирования праздничных и развлекательных мероприятий (дня города и т.п.).

4.4. Пересмотреть адресные инвестиционные программы и исключить спорные объекты, которые вызывают возражения и протесты граждан

5. Доведение системы здравоохранения до состояния, в котором она способна противостоять сегодняшним вызовам, требует следующих мер:

5.1. Доплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, участвующим в борьбе с пандемией.

5.2.  Создание временных госпиталей, в первую очередь – в помещениях закрытых медицинских учреждений, служб, распущенных на карантин, и казарм. 

5.3. Открытие ускоренных курсов подготовки среднего медицинского персонала, способного вести больных в типичных случаях по протоколу.

Мы, как граждане России, депутаты и специалисты в своих областях, готовы принимать участие в реализации предложенных мер и оказывать всемерную поддержку всем участникам борьбы с пандемией и экономическим кризисом.

Если вы хотите присоединиться и подписать это обращение, заполните форму.

Подписали:

№ ФИО Статус Округ
1 Морев Андрей Зиновьевич, Председатель Президиума АНД, Глава МО Москва, Якиманка
2 Балановский Леонид Игоревич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
3 Бобринский Николай Алексеевич Муниципальный депутат Москва, Раменки
4 Жилин Денис Михайлович Муниципальный депутат Москва, Можайский
5 Виленц Алексей Викторович член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Черемушки 
6 Русакова Елена Леонидовна член Президиума АНД, глава МО Москва, Гагаринский
7 Жуйкова Надежда Михайловна Муниципальный депутат Москва,Академический
8 Какителашвили Сергей Ильич Муниципальный депутат Москва, Арбат
9 Пивоваров Андрей Сергеевич Секретарь Ассоциации Независимых депутатов “Объединенные демократы” Санкт-Петербург
10 Филина Елена Евгеньевна член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, проспект Вернадского 
11 Цукасов Сергей Сергеевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Останкинский
12 Атаулин Вадим Рафаилович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Войковский
13 Зеленов Дмитрий Геннадьевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Якиманка
14 Щербакова Юлия Анатольевна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Черёмушки 
15 Колодкин Ефим Романович Муниципальный  депутат, член АНД Москва,  Арбат
16 Горчаков Дмитрий Алексеевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Алексеевский
17 Хананашвили Нодари Лотариевич Муниципальный депутат Москва, Академический
18 Павлов Игорь Сергеевич  Муниципальный депутат, член АНД Москва, Алексеевский
19 Колесова Анастасия Валерьевна Муниципальный депутат Москва, Гагаринский
20 Бобенко Майя Геннадиевна Муниципальный депутат Москва, Черемушки
21 Соколов Сергей Юрьевич глава МО Москва, Коньково
22 Щербаченко Анна Адольфовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
23 Залищак Владимир Борисович муниципальный депутат  Москва, Донской
24 Шендерович Денис Игоревич Муниципальный депутат  Москва, Кунцево
25 Болдырев Дмитрий Николаевич  муниципальный депутат   Москва,Коньково 
26 Колесник Антон Валерьевич  Муниципальный депутат Москва, Аэропорт
27 Алексеев Алексей Алексеевич Муниципальный депутат Москва, Кунцево
28 Мирошниченко Андрей Борисович Муниципальный депутат Москва, Измайлово
29 Борисов Вячеслав Юрьевич Глава МО Москва, Останкинский
30 Рахилин Константин Валентинович Муниципальный депутат Москва, Останкинский
31 Зуев Юрий Борисович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Гагаринский
32 Сокуренко Вадим Александрович Муниципальный депутат Москва, Кунцево 
33 Алиева Елизавета Романовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Марьина роща
34 Власов Сергей Сергеевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Печатники
35 Тихонова Асия Фирдависовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Хамовники
36 Гагарин Александр Николаевич Глава МО, член АНД Москва, Тропарёво-Никулино
37 Груздева Александра Николаевна  Муниципальный депутат, член АНД Москва, Тропарёво-Никулино
38 Азар Илья Вильямович Муниципальный депутат Москва, Хамовники
39 Епишин Игорь Владимирович  Муниципальный депутат Москва Марьина Роща
40 Таций Егор Сергеевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Замоскворечье,  
41 Трифонов Сергей Юрьевич Муниципальный депутат Москва, Дорогомилово
42 Фильченко Галина Александровна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Тверской
43 Копкина Ирина Николаевна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Строгино
44 Круглов Максим Сергеевич депутат Московской городской думы, лидер фракции “Яблоко” Москва
45 Прушинский Сергей Анатольевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Теплый Стан
46 Галямина Юлия Евгеньевна член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Тимирязевский
47 Барац Фридрих Яковлевич муниципальный депутат Москва, Измайлово
48 Глек Игорь Владимирович муниципальный депутат, член АНД Москва, Тропарево-Никулино
49 Котов Виктор Николаевич  член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Басманный
50 Третьюхин Виталий Вячеславович муниципальный депутат Москва, Печатники
51 Костромичев Антон Александрович муниципальный депутат Москва , Северное Тушино
52 Ремизова Евгения Михайловна муниципальный депутат Москва, Басманный 
53 Силаева Екатерина Геннадиевна муниципальный депутат Москва, Северное Измайлово
54 Семяновская Екатерина Андреевна муниципальный депутат Москва, Покровское-Стрешнево
55 Кириков Павел Дмитриевич, муниципальный депутат, Москва, Останкинский
56 Нахимсон Александр Эммануилович муниципальный депутат, член АНД Москва, Хамовники

Подписали присоединившиеся граждане:

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

О незаконных задержаниях участников одиночных пикетов

Прокурору города Москвы
Д.Г. Попову

Уважаемый Денис Геннадьевич!

20 марта 2020 года сотрудниками полиции около станции метро Измайловская, на ул. Петровка и у Администрации Президента РФ были задержаны участники одиночных пикетов. 21 марта 2020 года был задержан старший преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова – Лобанов. 22 марта 2020 года сотрудники полиции задержали 4 человека у здания МВД на Октябрьской площади (Матвей Александров, Дмитрий Иванов, Егор Куликов, Баранова Наталья), проводивших одиночные пикеты. Впоследствии в отделах полиции на них были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.2 КоАП.

Сотрудники полиции, проводя задержания, ссылались на введенный в городе Москве режим повышенной готовности и Указ Мэра Москвы от 05 марта 2020  г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», как якобы запрещающий любые публичные мероприятия, в том числе одиночные пикеты.

Режим повышенной готовности введен, а упомянутый Указ Мэра Москвы принят в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

Указанная статья предусматривает, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, могут быть приняты дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В том числе (подпункт “д” пункта 10), могут быть приняты меры, “обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия”.

Представляется, что Указ Мэра Москвы, запрещающий на территории города Москвы проведение, в том числе, публичных мероприятий, содержит ограничение конституционного права граждан на свободу собраний в части проведения одиночных пикетов, которое в соответствии с Федеральным законом “О митингах, демонстрациях, собраниях, шествиях и пикетированиях” от 19.06.2004 № 54-ФЗ не требует согласования (в отличие от иных публичных мероприятий, проведение которых может ограничиваться в соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона в случаях, когда это создает угрозу для безопасности участников публичного мероприятия).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таким образом, проведение одиночных пикетов не может быть запрещено Указом Мэра города Москвы.

Возможно, при принятии Указа, запрещая проведение “публичных и ИНЫХ массовых мероприятий”, имелось в виду, что запрет относится только к массовым публичным мероприятиям, тогда как одиночные пикеты не являются массовым мероприятием и их проведение не запрещается данным Указом.

Понимая необходимость и важность мер, предпринимаемых в связи с эпидемией коронавируса, полагаем, что вводимые ограничения должны быть законными и соразмерными. Даже и в режиме повышенной готовности, задержания граждан, проводящих одиночные пикеты, являются совершенно противозаконными, а трактовка сотрудниками полиции Указа – неправомерной. При этом опасность заражения коронавирусом для граждан, которую могут создать одиночные пикеты, существенно меньше, чем опасность, которой подвергаются граждане, пользующиеся общественным транспортом, или посещающие магазины и аптеки.

В связи с изложенным, просим Вас в пределах своей компетенции принять меры для прекращения нарушения конституционных прав граждан.

О принятых мерах просим сообщить.

Председатель Президиума АНД
А.Морев

Члены Президиума АНД: А.Виленц, Д.Зеленов, С.Цукасов, К.Янкаускас

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

Широкая амнистия политзаключённых

Ассоциация независимых депутатов поддерживает проект широкой амнистии по случаю 75-летия Победы, выдвинутый депутатами Мосгордумы оппозиционных фракций М.Л.Тимоновым, М.С.Кругловым, О.М.Шереметьевым, Е.А.Енгалычевой, Е.В.Ступиным, Д.А.Локтевым.
Летние протесты 2019 продемонстрировали давно назревший запрос на перемены в нашей стране и способствовали значительному изменению состава Мосгордумы.
К сожалению, даже эти небольшие изменения стали возможны только после массовых протестных акций, сопровождавшихся противоправным применением силы со стороны исполнительной власти.

Попустительство насилию и провокационные действия чиновников лишь усилили градус противостояния власти и общества.
Депутаты Мосгордумы всех оппозиционных фракций вместе с Ассоциацией независимых депутатов и московским активом осознают необходимость перемен в государстве и обществе и считают, что они должны происходить в конституционном поле.

Считаем, что широкая амнистия смягчит ситуацию, восстановит справедливость для граждан, привлечённых к ответственности незаконно, и даст шанс избежать дальнейшего накала противостояния власти и общества.
Надеемся, что Мосгордума поддержит это предложение и вынесет Проект амнистии на рассмотрение Госдумы.

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

Заявление по поводу объявленной В.В. Путиным «конституционной реформы»

Ассоциация независимых депутатов считает крайне опасными ряд заявлений, прозвучавших в послании президента Путина Федеральному собранию 15 января 2020 года и ряд положений закона о поправках, внесенного на рассмотрение 20 января. Особое внимание обращают на себя три предложенные поправки к действующей Конституции:

1. Отмена приоритета международного права над национальным.

Внесение такой поправки подорвет не только внутренний процесс демократического развития российского государства и общества, но и немедленно приведет к тектоническому разлому в сфере современных международных отношений, вновь отбросив Россию в период международной изоляции и закрепив в роли страны-изгоя.

Эта норма, в случае её закрепления в конституции, с высокой долей вероятности приведет к следующему:

  • немедленно поставит под вопрос действие большинства международных договоренностей и соглашений РФ, в том числе закрепление и международное признание государственных границ;
  • отбросит Россию в начало прошлого века, уничтожив таким образом вековые достижения российского народа, государства и дипломатии;
  • ликвидирует договорно-правовой консенсус между Россией и международным сообществом, являющийся фундаментом обеспечения мирного сосуществования, сотрудничества и взаимодействия, откроет путь к силовому решению проблем, как внутри страны, на её границах, так и за её пределами.

Мы считаем, это в корне противоречит интересам народа и государства.

2. Формирование Госсовета «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти».

Сделанные заявления предполагают, что Государственный совет станет чем-то вроде органа коллективного президентства. В сочетании с остальными поправками есть основания предполагать, что Госсовет задумывается как верховный орган власти, нарушающий конституционный принцип независимости ветвей власти, обнуляющий срок президентства Путина и дающий ему возможность пожизненно оставаться главой государства по примеру Казахстана.

Мы считаем эту конструкцию избыточной, вредной, нарушающей основные демократические принципы государственного устройства.

3. Закрепление в Конституции принципов единой системы публичной власти.

Фундаментальные принципы Европейской хартией местного самоуправления, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ, основаны на роли местного самоуправления в обеспечении демократии, эффективного управления и децентрализации власти.

Муниципальные депутаты убедились в том, что вышестоящие органы исполнительной, представительной и судебной власти РФ, приняв на себя обязательство соблюдать Хартию, действуют в прямо противоположном направлении.

  • Не исполняется пункт 1 статьи 3 Хартии, который предполагает право и способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею.
  • Не исполняется пункт 3 статьи 4, который определяет, что публичная власть должна преимущественно осуществляться органами власти, наиболее близкими к гражданину. В Москве право управлять значительной частью публичных дел присвоили себе исполнительная власть и власти регионального уровня.
  • Практически полностью не исполняется статья 4 Хартии, регламентирующая свободу действий для осуществления собственных инициатив по любому вопросу, который не исключен из их компетенции. Органы МСУ наделены ограниченными и неисключительными полномочиями как на законодательном, так и на практическом уровне.
  • Практически полностью не исполняется статья 9 Хартии об источниках финансирования МСУ. Московские муниципальные органы представительной власти не обладают никаким недвижимым имуществом на территории муниципальных округов. В бюджеты МСУ не отчисляются никакие налоговые поступления, собранные на территории МСУ — всё уходит в городскую казну. Основной источник финансирования местных органов самоуправления Москвы — средства, выделяемые из бюджета города.

Мы считаем, что Российская Федерация должна прекратить имитировать приверженность демократии и местному самоуправлению, должна соблюдать Европейскую хартию при разработке новых законов и привести в соответствие действующее законодательство. Предложенные поправки к Конституции окончательно превратят МСУ в России в декоративный элемент, лишенный практической сути.

Ассоциация независимых депутатов подготовила и планирует, после всестороннего обсуждения с общественностью, депутатами и политическими партиями, внесение в Московскую городскую Думу законодательной инициативы, отражающей необходимые назревшие изменения в этой сфере.

Мы требуем реформ, направленных на подлинное расширение полномочий местного самоуправления, а не встраивания МСУ в вертикаль государственной власти.

Пренебрежение такими процедурами изменения Конституции, как созыв конституционного собрания, референдум или всенародное голосование, привлечение к разработке видных специалистов, а не назначенных президентом некомпетентных спортсменов, космонавтов и прочих, полностью подконтрольных власти лиц, является проявлением неуважения к российскому народу и пренебрежения к его роли носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации в соответствии со статьёй 3 Конституции РФ.

Современная Конституция, как выяснилось на практике, не содержит механизмов, предохраняющих страну от узурпации власти, а саму конституцию — от изнасилования.

Формально существующий институт защиты конституции — «независимый» конституционный суд — оказался на поверку предельно сервильным мелким департаментом при исполнительной власти. Он открыл путь для повторного президентства Путина, а теперь, судя по всему, отстранился от происходящего, весьма циничного мероприятия, когда конкретный человек на виду у всех откровенно манипулирует и самой Конституцией, и элементарным здравым смыслом, и процедурами. У каждого из «независимых» судей конституционного суда, «независимых» депутатов Госдумы и Федерального собрания, прочих высоких должностных лиц РФ есть шанс публично выступить и заявить о недопустимости происходящего, у каждого из них есть возможность сложить полномочия в знак протеста.

Ещё один механизм охраны Конституции — президент, её гарант. Однако, история президентства Путина, и его последние заявления свидетельствуют о том, что данный механизм также бездействует. Других механизмов охраны Конституции от посягательств в ней не заложено.

Предельно неуважительное отношение к ней со стороны нынешней высшей власти не вызвали никакой защитной реакции со стороны соответствующих государственных органов и должностных лиц.

Наличие в российском правовом пространстве порядка 200 тысяч несоответствий действующих законов и нормативных актов друг другу, их противоречие действующей Конституции свидетельствует о затяжном, критическом правовом коллапсе, о неспособности и нежелании современной государственной власти действовать в правовом поле в интересах государства и общества.

Мы возмущены молчанием Конституционного Суда РФ, Госдумы и Федерального собрания РФ, прочих «государственных» органов, призванных защищать интересы российского народа, государства и Конституцию. Всё это лишний раз подтверждает их перерождение, антинародную суть и делает соучастниками готовящегося и публично анонсированного конституционного переворота.

Мы требуем соблюдения Конституции РФ, её гарантий независимости ветвей власти и приведения в соответствие действующего законодательства РФ, подзаконных актов и норм.

Подписали:

Председатель Президиума:
А.Морев
Члены Президиума АНД:
А.Виленц
Д.Зеленов
В.Котов
Е.Филина
С.Цукасов
Члены АНД и присоединившиеся граждане:

Если вы согласны с данным обращением и хотите его подписать, просим заполнить следующую форму. (Заполнив данную форму, вы даете согласие на обработку, хранение и использование ваших персональных данных Ассоциацией независимых депутатов). Опубликованы в общем доступе будут только ваши ФИО, город и район местожительства. Ваши электронный адрес и телефон в общем доступе публиковаться не будут.