Архив метки права граждан

Новостной Робот Автор:Новостной Робот

В соцсетях развернулась кампания в защиту члена ОНК Марины Литвинович

5 марта правозащитница и член Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Марина Литвинович написала на своей странице в Фейсбуке, что члены ОНК проголосовали за то, чтобы начать процесс её исключения из организации. Причиной такого шага является, якобы, нарушение закона №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

По мнению инициатора процесса (одного из членов ОНК, в прошлом охранника), нарушение состояло в том, что в своём интервью телекомпании «Дождь» о посещении арестованной Любови Соболь в изоляторе на Петровке, Литвинович разгласила данные следствия. В том интервью правозащитница пересказала то, что рассказала ей Любовь Соболь о своём ночном допросе, очной ставке, изъятии у неё обуви и защитной маски.

Голосование об исключении Литвинович проходило во время онлайн-конференции членов ОНК. О том, что такой вопрос будет рассматриваться, Марина Литвинович узнала уже в ходе конференции. 22 человека (более половины членов организации) проголосовали за подачу в Общественную палату (ОП) представления о прекращении полномочий члена ОНК. Против было семеро и ещё трое воздержались.

Событие сразу привлекло внимание СМИ, поскольку Марина Литвинович была одной из немногих публичных фигур в составе московской ОНК, постоянно посещала места принудительного содержания – отделения полиции, следственные изоляторы, тюрьмы, спецприёмники ГУВД, центры временного содержания иностранных граждан – и регулярно рассказывала об увиденном журналистам. Во время массовых задержаний в феврале 2021 года, когда сотни человек оказались в центре временного содержания в Сахарово, Литвинович посетила их всех. Статус члена ОНК обязывал руководство центра её пропускать. Вероятно, именно её активность и информирование о том, что происходит в местах принудительного содержания граждан и сделало её неудобной фигурой.

За Марину Литвинович вступилось гражданское общество. На платформе Change.org появилась петиция, которую за несколько дней подписало уже более 13 тысяч человек. «Если Марину Литвинович исключат, ОНК потеряет одного из самых активных и деятельных своих членов: по посещаемости мест принудительного содержания Литвинович обходит своих коллег. Среди тех, кого навещала Литвинович, самые разные люди: многодетная мать, Сергей Фургал, бывший заместитель директора ФСИН, сахаровские арестанты», – говорится в петиции.

Ассоциация независимых депутатов Москвы 7 марта выпустила «Заявление в связи с попыткой исключения М.А. Литвинович из ОНК г. Москвы», в котором называет решение об исключении «явно политически мотивированным, наносящим вред деятельности и репутации ОНК и противоречащим целям и задачам ОНК – эффективному общественному контролю за обеспечением прав человека». В заявлении отмечается, что закон №76-ФЗ «предусматривает только два основания для прекращения полномочий члена ОНК по инициативе ОНК: ненадлежащее исполнение членом комиссии своих обязанностей и грубое нарушение Кодекса этики. В нарушении этики М. А. Литвинович не обвиняют. «Ненадлежащее исполнение обязанностей», применительно к члену ОНК, означает непосещение мест принудительного содержания, неоказание помощи находящимся там гражданам. Предъявлять такие претензии к наиболее активному (по данным официальной статистики ФСИН, УФСИН и МВД) члену ОНК Москвы абсурдно».

справка
Справку о количестве посещений мест принудительного содержания Марина Литвинович сама выложила на своей странице в Фейсбуке.

Что касается вменяемого Литвинович разглашения тайны следствия, то оно «само по себе не может быть основанием для прекращения полномочий, поскольку согласно ст. 20 Федерального закона №76-ФЗ член ОНК предварительно должен быть уведомлен под подписку о тайне следствия, а ответственность за её разглашение наступает в соответствии со ст. 310 УК РФ, а значит – не иначе, как по решению суда. По данному случаю нет не то, что решения, не возбуждено даже уголовное дело. То есть юридических оснований для прекращения полномочий М. А. Литвинович не имеется» – говорится в заявлении Ассоциации независимых депутатов. В связи с этим Ассоциация «просит Совет общественной палаты РФ принять во внимание правовые и политические аспекты данного дела, отклонить предложение об исключении М.А.Литвинович из ОНК, провести разъяснительную работу с членами ОНК Москвы по изложенной выше правовой позиции и известить нас о принятых мерах». К этому заявлению можно присоединиться, заполнив форму по ссылке.

Недавние «Сахаровские узники» также предлагают написать обращение в Совет Общественной палаты РФ с просьбой не исключать Марину Литвинович из состава ОНК города Москвы. Проще всего это сделать через интернет-приёмную ОПРФ, изложив существо просьбы своими словами. Ещё одно возможное действие – написание благодарности в ОНК Москвы за ту работу, которую Марина Литвинович провела работая в Сахарово. Письма благодарности следует направлять на адрес почты ОНК Москвы: moscowonk@yandex.ru

Любопытный анализ истории с исключением Марины Литвинович из ОНК проводит политолог Екатерина Шульман, сравнивая её со своим исключением из состава СПЧ в декабре 2019 года. Екатерина Шульман находит сходство комическим: “в обоих случаях не тому удивляешься, что исключают, а тому, что кто-то допустил включение. Оба эти происшествия иллюстрируют общую политическую закономерность: невозможность кооптации для стареющих режимов со слабой внутренней легитимностью (вопреки распространенному представлению, поглощать и переваривать им нечем, пришедшее извне их не питает, а разрушает)”.

«Но есть различие: от Марины в ОНК больше пользы, чем от меня было в СПЧ, и в случае с ОНК разгрому можно посопротивляться… Если ОНК Москвы лишится одного из немногих своих членов, которые действительно ходят по ОВД, тюрьмам, СИЗО и спецприемникам, в эти места некому будет ходить, и люди останутся без связи с внешним миром, а их родные и все мы – без информации о них. С другой стороны, исключить человека из состава ОНК труднее, процедура многоступенчатая, и в ней есть элемент публичности. Следовательно, могут работать инструменты публичности», – считает Екатерина Шульман.

Видя такую активность в соцсетях и прессе, ОНК Москвы изложила свою официальную позицию по делу Литвинович, в которой считает её виновной в нарушениях регламента, кодекса этики членов ОНК, ненадлежащем исполнении своих обязанностей и других нарушениях.

Открытое обращение к Совету Общественной Палаты России подписали члены ОНК Москвы разных созывов. Они выступают против исключения Марины Литвинович из состава комиссии. «За 2020 год она совершила 151 визит в различные места принудительного содержания, за период до 6 марта 2021 года — 37 визитов. Она поговорила об условиях и личных нуждах с каждым из более ВОСЬМИСОТ арестантов ЦВСИГ в Сахарово, отправленных туда после зимних протестов. В московском ОНК текущего созыва трудно найти человека, который работал бы столь активно и усердно, как Марина Алексеевна Литвинович» – говорится в обращении, которое подписали 17 членов организации.

Заглавное фото: скрин стрима Марины Литвинович от Ростовского суда

—–

Activatica.org – некоммерческий проект, посвященный гражданскому активизму в России

Президиум АНД Автор:Президиум АНД

О соблюдении прав граждан на период карантина

Мэру Москвы
С.С. Собянину

Заявление

С начала марта вы издали ряд указов, направленных на борьбу с распространением коронавируса в Москве. Превентивные меры несомненно важны в сложившейся ситуации, но нельзя игнорировать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, которые должны соблюдаться и в период эпидемии.

Так, противоречит Конституции ваш указ от 5 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности». Для предотвращения распространения коронавируса, безусловно, необходимы карантинные мероприятия, введенные на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Однако даже режим карантина не может ограничивать конституционные права граждан на частную жизнь. 

Тем не менее, мэрия Москвы планирует ввести незаконные меры по ограничению передвижения граждан. Предполагается тотальный контроль за перемещениями граждан: чтобы сходить в магазин человеку нужно будет подать заявку на сайте мэра и получить специальный QR-код, открыто говорят о слежке за людьми с помощью городской системы видеонаблюдения и геолокации в мобильных телефонах. Напомним, что согласно части 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, и ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Подобные ограничительные меры недопустимы даже в условиях чрезвычайного положения (часть 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации). Без введения ЧП они тем более избыточны. Остановка предприятий, перевод на удаленную работу и закрытие мест массового посещения создали достаточные предпосылки для снижения числа контактов между гражданами и принципиального замедления распространения коронавируса. 

Уже к 1 апреля пассажиропоток Московского метрополитена снизился на 83%, наземного транспорта — на 71%, дороги в Москве, по статистике Департамента транспорта мэрии Москвы, стали на 80% свободнее, чем три недели назад. Это говорит о способности москвичей к самоизоляции без принуждения и тоталитарной слежки. С теми немногими гражданами, которые намеренно нарушают режим самоизоляции, способны провести разъяснительную работу патрулирующие улицы сотрудники полиции. Специально введенные новые штрафы за нарушение режима самоизоляции также считаем излишними.

Таким образом, для поддержания благополучной обстановки в городе Москве, мы требуем:

  • введения карантина в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • отказа от введения тотальной слежки за гражданами;
  • оперативного введения предусмотренных законодательством мер поддержки граждан и предприятий малого и среднего бизнеса (эти меры были изложены в предыдущем заявлении Ассоциации независимых депутатов — http://and.civico.ru/?p=30759).

Если вы хотите присоединиться и подписать это обращение, заполните форму.

Подписали:
№ | Фамилия Имя Отчество | Статус | Регион
1 Жилин Денис Михайлович  Муниципальный депутат Москва, Можайский
2 Азар Илья Вильмович  Муниципальный депутат Москва, Хамовники
3 Морев Андрей Зиновьевич Председатель Президиума АНД, Глава МО  Москва, Якиманка
4 Виленц Алексей Викторович член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Черемушки
5 Русакова Елена Леонидовна член Президиума АНД, Глава МО  Москва, Гагаринский
6 Филина Елена Евгеньевна член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Проспект Вернадского
7 Марутенков Максим Андреевич юрисконсульт Аппарата Совета депутатов МО Москва, Якиманка
8 Воробьёв Виктор Викторович и.о. начальника юридического отдела администрации МО Москва, Хамовники
9 Какителашвили Сергей Ильич Муниципальный депутат Москва, Арбат
10 Щербаченко Анна Адольфовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
11 Комиссарова Наталья Львовна Муниципальный депутат Москва, Преображенское
12 Толкачев Григорий Олегович Муниципальный депутат Москва, Гагаринский
13 Щербакова Юлия Анатольевна  Муниципальный депутат, член АНД Москва, Черемушки
14 Сокуренко Вадим Александрович Муниципальный депутат Москва, Кунцево
15 Донцова Ирина Юрьевна Муниципальный депутат Москва, Академический
16 Зуев Юрий Борисович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Гагаринский
17 Халезов Иван Александрович Муниципальный депутат Москва, Богородское
18 Котов Виктор Николаевич Член Президиума АНД, муниципальный депутат  Москва, Басманный
19 Ярилин Павел Анатольевич Муниципальный депутат, член АНД Москва, Аэропорт
20 Галямина Юлия Евгеньевна Член Президиума АНД муниципальный депутат Москва, Тимирязевский
21 Прудлик Ольга Игоревна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Коньково
22 Гильц Елена Александровна Муниципальный депутат Москва, Академический
23 Тихонова Асия Фирдависовна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Хамовники
24 Фильченко Галина Александровна Муниципальный депутат, член АНД Москва, Тверской
25 Мостинская Ольга Сергеевна Муниципальный депутат Москва, Филёвский парк
26 Хананашвили Нодари Лотариевич Муниципальный депутат Москва, Академический
27 Цукасов Сергей Сергеевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Останкинский
28 Дикарёв Василий Андреевич  Муниципальный  депутат Москва, Якиманка
29 Жуйкова Надежда Михайловна Муниципальный депутат,  Москва, Академический
30 Зеленов Дмитрий Геннадьевич член Президиума АНД, муниципальный депутат Москва, Якиманка
31 Гагарин Александр Николаевич Глава МО, член АНД Москва Тропарёво-Никулино 
32 Груздева Александра Николаевна муниципальный депутат, член АНД Москва Тропарёво-Никулино 
33 Гершберг Евгения Игоревна Муниципальный депутат Москва, Тропарёво-Никулино
34 Горчаков Дмитрий Алексеевич Муниципальный депутат, член АНД Москва. Алексеевский
35 Трифонов Сергей Юрьевич Муниципальный депутат Москва, Дорогомилово
36 Рахилин Константин Валентинович Муниципальный депутат Москва, Останкинский
37 Епишин Игорь Владимирович  Мунипальный депутат Москва, Марьина роща
38 Глек Игорь Владимирович Муниципальный депутат, член АНД Москва,Тропарево-Никулино
39 Атаулин Вадим Рафаилович Муниципальный депутат, член АНД Москва, Войковский
40 Семяновская Екатерина Андреевга Муниципальный депутат, член АНД Москва, Покровское-Стрешнево
41 Пищальников Александр Сергеевич Муниципальный депутат Москва, Тропарево-Никулино
42 Смирнов Павел Валерьевич Муниципальный депутат Москва, Можайский
43 Борисов Вячеслав Юрьевич, Глава МО, Москва, Останкинский
44 Волнов Юрий Анатольевич, Муниципальный депутат, Москва, Преображенское
45 Соколов Сергей Юрьевич, Глава МО Москва, Коньково
46 Соленова Мария Сергеевна, Муниципальный депутат, Москва, Сокол
47 Хорошилов Василий Вадимович, Муниципальный депутат, Москва, Академический
48 Кириков Павел Дмитриевич, муниципальный депутат, Москва, Останкинский
49 Силаева Екатерина Геннадиевна, муниципальный депутат, Москва, Северное Измайлово